Políticas Públicas y Programas Preventivos Exitosos (Locales)

Políticas públicas y programas preventivos exitosos (locales)

 ¿Qué son las políticas públicas?

La sociedad cambia rápidamente y surgen nuevas necesidades que responden a las características de la sociedad actual. Los países enfrentan el reto de dar respuestas a las demandas sociales, económicas, educativas, ambientales etc. En respuestas a las necesidades y demandas de las naciones, los gobiernos se ven en el deber de proveer acciones y soluciones para cubrir estas necesidades. De esta manera, el Estado por medio de las políticas públicas impulsan soluciones para las necesidades de la sociedad. 

Las políticas públicas se pueden definir como un conjunto de decisiones y acciones desarrolladas por el Estado para dar solución a problemas y necesidades sociales (Ruiz, s.f). Por ejemplo, la formulación de leyes, proyectos o programas institucionales son formas de políticas públicas orientadas a cubrir una necesidad de la población y son de interés público. Las políticas públicas tienen las siguientes características: 

• Surgen a partir de la identificación de un problema o necesidad pública.
• Implican la toma de decisiones por actores estatales como el gobierno.
• Buscan generar resultados para al bienestar colectivo; sin embargo, no siempre son positivas. 
• Se implementan mediante recursos, normativas, instituciones y procesos de las diversas organizaciones estatales. 

En Costa Rica el MIDEPLAN es el órgano encargado de formular, coordinar, dar seguimiento y evaluar las estrategias y prioridades del Gobierno. El siguiente gráfico describe las funciones de este órgano.

Características de las políticas nacionales

Las políticas públicas presentan una serie de características que las distinguen de otras formas de intervención social.

• Intencionalidad

Toda política pública responde a una intención específica del Estado. Esto significa que una política nacional responde a una necesidad de intervenir en una situación dada para transformarla o mejorarla. El Gobierno da prioridad a ciertas demandas de la sociedad consideradas urgentes. 

• Orientación al bien común

Las políticas públicas deben buscar el interés y bienestar general de la sociedad, no los beneficios particulares de ciertos grupos sociales. El propósito es generar condiciones más justas y equitativas para la mayoría de la población. Es importante que estas políticas eviten favorecer a grupos elites que ostentan poder y vulneran a grupos menos favorecidos socialmente. 

• Procesos de decisión y acción gubernamental

Una política pública implica un proceso estudiado que incluye diagnóstico, diseño, implementación, evaluación y ajuste. Este proceso se lleva a cabo mediante la participación de instituciones del gobierno y otros actores de la sociedad. Además, es necesario que el gobierno dote de recursos financieros y humanos que permitan el desarrollo adecuado de las políticas públicas.  Una política pública bien diseñada e implementada puede mejorar problemáticas relacionadas con la 

• Reducción de la pobreza y la exclusión social.

• Mejoraramiento de la educación y la salud.

• Protección del medio ambiente.

• Promoción de la seguridad y la justicia.

Enfoque preventivo del delitos

Este enfoque tiene como objetivo evitar que las personas comenten hechos delictivos. De acuerdo con esta idea, el delito surge de las condiciones específicas de las personas. En este sentido, factores sociales como la pobreza, la discriminación, el desempleo entre otros, pueden influir en la acción delictiva. Con el enfoque se busca atacar las raíces que generan el delito, desarollando programas con enfoques educativos, deportivos, que contribuyan a dotar a las personas con recursos para evitar que cometan delitos. 

Por otra parte, el enfoque busca reducir las oportunidades que tienen las personas delincuentes para cometer delitos. Por ejemplo, una forma de prevención es instalar buen alumbrado en zonas vulnerables, aumentar la presencia policial en ciertas zonas y durante ciertos momentos del día, capacitar a comunidades en materia de seguridad, entre otras. La organización comunal también es importantes en el enfoque preventivo, ya que, involucra a las personas de manera activa en la seguridad de su comunidad, identificando problemas y aportando soluciones que mejoren la seguridad. Con el enfoque preventivo se busca una respuesta anticipada, reduciendo los factores de riesgo.De acuerdo con Aguilera y González (s.f), una política criminológica no debe enfocarse solo en lo criminal, sino que debe abordar las causas estructurales que contribuyen a que una persona cometa un hecho delictivo.

 

En la prevención del delito, es necesario señalar que la prevecnión es una estrategia central en la política criminal de los distintos estados, ya que se busca reducir cualquier tipo de actividad delincuencial a través de un enfoque integral, analizando el delito desde todas sus perspectivas, actores principales, posibles causas y consecuencias, cambiando el modelo represivo de ejercer el poder punitivo en muchas ocasiones excesivamente. 

Es necesario realizar un análisis profundo, con un enfoque integral, si deseamos una verdadera reducción en los niveles de criminalidad que se viven actualmente y para eso se requiere utilizar todas las herramientas que tenga su disposición la criminología, como rama de la ciencia, no es suficiente sancionar los delitos ya cometidos, sino también trabajar desde el ámbito educativo, social y cultural para que se reduzcan las condiciones que los provocan. Los gobiernos tienen la obligación mantener la paz y la armonía de una nación, aumentando con esto la confianza y percepción de seguridad ciudadana y en la institucionalidad. En el siguiente video, es posible entender en que consite la prevención del delito y la importancia de generar acciones en esta materia. 

Programas preventivos exitosos en Costa  Rica 

Ministerio de Seguridad Pública

En Costa Rica se han implementado varios programas orientados a la prevención del delito y en los cuales participan diferentes poblaciones. Por ejemplo:

• El programa de Violencia Intrafamiliar es un programa de capacitación para personal de la Fuerza Pública de manera que en casos de violencia intrafamiliar pueda actuar e intervenir adecuadamente. El programa tabién busca sensibilizar a la población sobre esta situación y las consecuencias para la sociedad. 
• El programa de Seguridad Comunitaria es un programa que involucra a la comunidades en materia de prevención de la delincuencia. El programa capacita a vecinas y vecinos de las comunidades para que se organizen y capaciten y así mejorar las condiciones de las comunidades, 
•  D.A.R.E es otro programa preventivo que busca mantener a personas menores de edad alejadas de las drogas y la violencia. Además capacita a madres y padres de familia y poblaciones jeovenes para la prevención de acciones delictivas. 
• El programa de Seguridad Comercial es otro programa de prevención de la delincuencia en comercios. Busca que personas con negocios se capaciten para prevenir delitos es sus comercios. 
• Sembremos Seguridad es una estrategia a nivel nacional que se implementa en los 82 caqntonces del país con el objetivo de identificar necesidades y amenazas para prevenir delitos. Esta estrategia tiene el apoyo de la Embajada de Estados Unidos y la Policía Nacional de Colombia. En la siguiente enlace se puede leer más sobre esta estrategia y en la página web del Ministerio de Seguridad Pública hay más información sobre los programas preventivos. 

Referencias

Alvaracín, A. (2024). Subvertir la selectividad penal. El desafío garantista para América Latina. Revista de derecho, 42, 7-23.

Feoli, M. y Gómez, M. (2022). El sistema penitenciario costarricense: decisiones políticas punitivistas y la paradoja de un modelo sustitutivo al abuso de la prisión. Anuario del Centro de Investigación y Estudios Políticos, (13), 11-41. DOI:10.15517/aciep.v0i13.49643

UNA Comunica. (2022). UNA mirada prevención del delito [video youtube]. https://youtu.be/_1NGZiCZl6g?si=dIfnOJy0klYjJ2Fa

https://www.diarioextra.com/noticia/12-programas-preventivos-para-combatir-la-criminalidad/